您提出的《关于强化市级统筹保障 筑牢中心城区公共卫生安全防线的建议》已收悉，综合惠城区政府、市财政局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、市城乡管理和综合执法局、市市容环境卫生事务中心等单位意见，现答复如下：

  我市格外的重视病媒生物预防控制工作，按照《广东省爱国卫生工作条例》《广东省病媒生物预防控制管理规定》《惠州市人民代表大会常务委员会关于加强病媒生物预防控制的决定》等有关规定法律法规规定，各级、各部门按照职责分工，共同做好病媒生物预防控制工作，有效控制病媒生物密度水平，及时消除蚊媒传染病传播风险隐患。惠城区作为市中心城区，市、区、街道、村（社）四级联动，联防联控，多年来没发生规模性病媒生物传染病流行，登革热、基孔肯雅热疫情得到一定效果控制。

  （一）加强领导，落实责任。病媒生物预防控制工作通过落实属地、部门、单位、个人“四方”责任，有效控制病媒生物密度，降低因病媒生物引发的媒介传染病传播风险。按照“谁主管、谁负责”原则落实，各级人民政府应当对公共环境病媒生物预防控制所需必要经费予以安排。市财政每年安排市级爱国卫生专项经费，用于市直公共场所病媒生物防控。2025年市财政安排专项经费205万支持惠城区除“四害”，开展“无蚊场所”建设，落实蚊媒传染病防控工作。

  （二）爱卫引领，多措防制。按照“政府主导、部门协作、全民参与、社会监督、科学治理”方针，抓好病媒生物防制工作。常态化落实“三个一”环境卫生整治的基础上，积极开展冬春季爱国卫生运动、爱国卫生月活动及夏秋季防蚊灭蚊等专项行动，及时督导检查，督促各地、各行业、各单位开展环境卫生整治，及时清除病媒生物孳生环境，强化病媒生物防制。一是常态化防制。各级各单位以自建或采取政府购买服务的方式，开展日常病媒生物消杀工作，降低辖区病媒生物密度。突出抓好城中村、背街小巷、垃圾中转站、公厕、集贸市场、建筑施工工地及地下车库、花圃、汽车维修轮胎店、废品店等重点难点区域的防制工作，有效推动中心城区病媒生物防制工作落实。二是强化应急处置能力。结合蚊媒防控实际，加强消杀队伍建设，市、县、镇三级均组建应急消杀队伍，配备超低容量喷雾器、热烟雾机等消杀设备，补齐病媒生物有偿服务机构力量不足短板，增强消杀力量，有效提升蚊媒传染病应急处置能力。三是加强监测预警，靶向发力。按照上级工作部署，抓紧抓好蚊媒密度监测工作，根据蚊媒监测结果，加强蚊媒密度监测结果应用与闭环处置工作，构建“监测-反馈-处置-复核”闭环管理工作机制。聚焦蚊媒密度中、高风险点，督促指导县、镇及时采取有力措施，清理蚊媒孳生地，翻盆倒罐清积水，强化成蚊消杀，切断蚊虫孳生链条，大大降低蚊媒密度，防控蚊媒传染病。

  （三）完善设施建设，科学防制。在做好环境卫生治理和消除“四害”孳生地的基础上，守正创新，开展系列的防蚊、防蝇、防鼠设施建设。行业主管部门、属地把病媒生物防制工作融入老旧小区改造、城市更新项目等行业建设与管理中，加强防蚊防鼠防蝇设施建设，推进明沟明渠硬底化、暗渠化改造，下水道口、沉沙井增设“四防闸”，对地下停车库集水井口采取封闭处理或加装防蚊网，因地制宜设置灭蚊蝇灯、风暮机、毒鼠屋、防鼠栏栅、挡鼠板等防制设施，完善物理防制措施，科学防制病媒生物。卫生健康部门积极协调，指导各地各单位因地制宜增设灭蚊灯等防蚊设施。据统计，截至2025年，全市现已安装防蚊灭34564台，安装防蚊闸41643个。

  （四）加强重点场所管控。各行业主管部门认真履行职责，落实监管责任，加强重点场所病媒生物防制工作。住建部门聚焦建筑施工工地、物业小区等住建领域重点场所，坚持问题导向，重点整治建筑施工工地施工现场材料堆放区、临时工棚周边、基坑积水、排水沟、沉淀池、卫生间等易孳生蚊虫区域。聚焦物业工作区、生活区两大板块开展集中整治，规范物业小区露台天台管理，排查改造小区排水系统，严控积水隐患，持续提升物业小区环境卫生质量。累计新装防蚊闸、防鼠设施978个，新装毒鼠屋543个，补齐病媒生物防制设施短板。截至5月底全市房屋市政设施建设工程领域监督机构共出动6376人次，检查2220个在建工地。累计出动检查人员1117人次，检查物业小区339个，发现并清除卫生死角、积水等隐患点1694个，开展蚊媒消杀3071次。城管执法部门聚焦源头治理，加大清扫保洁频次，积极落实环境卫生清理责任，加强对垃圾转运设施的清扫保洁，清除城中村、城乡接合部、背街小巷、农贸市场周边、公园绿地等重点区域积存垃圾杂物，彻底清理各类积水容器，从源头上消除蚊媒孳生环境。市场监督管理部门紧盯农贸市场环境卫生死角及蚊媒孳生隐患，从严压实市场开办方主体责任，落实防蚊灭蚊措施。截至目前，全市241家在营农贸市场每周全覆盖开展环境整改治理与消杀，累计检查市场1754家次，察觉缺陷258个次并全部完成整改，发出倡议书936份，开展清洁消杀1437家次，实现全覆盖、无死角，以迅速有力的行动筑牢群众健康防护屏障。市市容环境卫生事务中心近期已更换残破垃圾桶250多个，每年更换量约8000个，每日常态清运各类垃圾约2080吨；启动惠城中心区35座生活垃圾转运站综合改造工程，优化转运站排水排污系统；对中心区54座在用公厕安装纱窗共计447个，有实际效果的减少蚊虫孳生环境。

  一是加大投入。病媒生物预防控制工作以属地管理为原则，市级统筹各县（区）病媒生物预防控制工作。惠城区履行属地主体责任，统筹做好经费保障。各级各部门结合日常工作，结合城市更新改造项目、“百千万工程”工作部署，加强环境卫生综合整治，完善基础设施建设，清存量、控增量，有实际效果的减少病媒生物孳生地。惠城区将滚动推进重点区域设施改造，实现重点场所防控设施标准化、常态化管护，坚决防止密度回升。

  二是强化协调联动。切实落实属地、部门、单位责任，推动落实病媒生物防制单位责任制。加强统筹协调，属地、部门联动，同向发力，以问题为导向，针对重点区域、重点场所病媒生物防制工作中存在的薄弱环节，开展联合攻坚，集中整治，推动病媒生物防制工作深入开展。惠城区将继续深化跨部门协同与基层赋能，完善上下级联动、部门协同、社会参与的立体化防控体系，筑牢中心城区公共卫生安全防线。

  三是深化爱国卫生运动。通过经常性治理和阶段性整治相结合方式，持续开展以蚊媒防制为重点的爱国卫生运动，持续深化人居环境治理，逐步提升爱国卫生专项行动效能，降低病媒生物密度。加密蚊媒密度监测点及监测频次，加强蚊媒密度“监测－反馈－处置－复核”闭环管理工作，精准开展蚊媒孳生地排查与整治，推动建立蚊媒孳生地清单销号管理制度，加强督导检查，推动防蚊灭蚊工作的落实，控制蚊媒传染病传播风险。以“线上+线下”相结合方式，加大宣传引导力度，提高群众病媒生物防制意识，引导群众自觉搞好环境卫生，共建共享健康环境。

  四是探索绩效考核机制。病媒生物预防控制工作是一项社会系统工程，将病媒生物防制工作纳入各级政府年度绩效考核体系，在指标设置、评估标准上尚缺乏可操作性。目前国家、省暂无相关规定。我市将积极探索，待条件成熟时再推进。

  专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。